在新的起点沿着科学发展的正确道路坚定前行
--在全局学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话
翟武全
（2009年2月24日）
同志们：
从2008年10月到2009年2月，按照省委的统一部署，我局扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。5个月来，在省委学习实践活动领导小组办公室和省委第9指导检查组的指导下，省局党组把这次学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动气象事业改革发展的重要契机，以构建有利于全省气象事业科学发展的体制机制为主线，加强领导、精心策划、周密组织、扎实推进、力求创新，努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，圆满完成了学习实践活动各个阶段的工作任务，取得了较好的成效。
今天，我们召开大会，对全局学习实践活动进行全面总结，并就今后一段时期巩固和扩大学习实践活动成果进行部署。下面，根据省局党组研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、开展学习实践活动的整体情况
在历时5个月的学习实践活动中，我局紧扣“发展现代气象，服务安徽加快崛起”的学习实践主题，紧密结合气象部门工作实际，学习中突出解放思想、实践上突出改革创新，以领导班子和领导干部为重点，分“集中学习、调查研究”、“对照检查、分析问题”、“整改落实、完善制度”三个阶段扎实地开展了学习实践活动，取得了较好成效。
（一）认真贯彻省委精神，切实加强组织领导，全面部署学习实践活动
一是注重思想发动，为学习实践活动奠定坚实的思想基础。在省局动员大会召开之前，我局专门召开了党组扩大会议，学习党的十七大和十七届二中全会精神、胡锦涛总书记“9. 30”视察安徽重要讲话精神和省委动员大会精神，为学习实践活动的开展奠定了坚实的思想基础。
二是加强组织领导，为学习实践活动提供坚强的组织保障。成立了由我担任组长的领导小组和由有关人员组成的工作班子，加强对学习实践活动的组织领导。制定下发了《安徽省气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确定了“发展现代气象，服务安徽加快崛起”的实践载体，对学习实践活动进行了全面部署和具体安排。学习实践活动领导小组及时召开会议，听取进展情况汇报，对下一步活动做出安排，同时审定相关重要事项等。
三是党组高度重视，对学习实践活动实行强有力的领导。10月8日，召开了“安徽省气象局深入学习实践科学发展观活动动员大会”，对我局学习实践活动进行了动员和部署。开展学习实践活动以来，省局党组高度重视，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，其他局领导带头抓，学习实践活动办公室抓落实，指导检查组进行督促检查的工作格局，多次召开党组会议、先后召开10次领导小组会议和领导小组办公室会议，专题研究和部署学习实践活动。我局及时传达中央、省委有关文件精神和中央、省委领导同志的重要讲话精神。多次参加省委第9指导检查组召开的座谈会，按照统一部署和要求，指导我局学习实践活动健康、有序地开展。省局党组和学习实践活动领导小组先后下发20多份文件，有力地指导了全局学习实践活动的开展。
（二）积极创新学习平台，确定学习实践载体，把学习贯穿于活动始终
一是强化学习培训。按照省委要求，采取领导班子集体学习、学习报告会、举办培训班、个人自学等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大精神、胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神以及《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等3本书；组织学习了党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、第十七届中央纪委第三次全会精神；组织学习和贯彻落实了回良玉副总理在2008年全国重大气象服务总结表彰大会上的讲话、2009年全国气象局长会议文件等；开展了处级以上党员领导干部学习体会交流。按照中央关于领导干部要带头学习、先学一步、发挥示范作用的要求，局领导班子先后组织了6次集体学习会议；以“从新字入手 深入学习实践科学发展观”为题，我为全局干部职工作了学习实践科学发展观宣讲报告，其他局领导都分别在所在支部或联系单位作科学发展观宣讲报告。
二是深入开展调研。经过深入调研、广泛征求意见，梳理出影响和制约我省气象事业科学发展及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，确定了我局学习实践活动以“发展现代气象，服务安徽加快崛起”为实践载体。2008年10月-12月间，省局领导班子4名成员分别率领调研组，分赴基层气象部门和局直属业务单位进行调研，形成了《进一步加强基层工作》、《以公共气象服务为抓手，积极构建农村公共气象服务体系建设》、《关于我省县（市）气象局“三人决策”制度执行情况的调研与建议》、《深入学习实践科学发展观，着力推进现代农业气象业务建设》等4篇专题调研报告。各内设机构也采取多种形式进行调研，共形成调研报告20多篇，取得了一批推进气象事业科学发展的调研成果。
三是扎实开展“科学发展在身边 我为崛起献良策”大讨论。局党组召开专题会议，围绕“着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映突出的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制”，开展解放思想大讨论，组织动员气象干部职工从气象如何服务安徽加速崛起的角度积极思考，献计献策。在此基础上，省局组织了2场“科学发展在身边 我为崛起献良策”专题报告会。
（三）认真撰写分析检查报告，明确推动全省气象事业科学发展的思路和措施
一是广泛征求和认真梳理各方面意见。省局分别召开了群众代表、离退休干部代表、青年职工座谈会、乡镇信息员座谈会，对通过座谈、基层调研等形式所了解到意见以及征集到的省局机关、直属单位以及基层干部群众对党组提出的意见进行认真梳理，共梳理出涉及气象业务服务、科技创新、人才队伍建设、计划财务和基层建设、工作作风等方面的160条意见和建议。
二是召开专题民主生活会会。12月25日，局党组召开了以“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动我省气象事业科学发展”为主题的民主生活会，省委第9指导检查组与会进行指导。各位党组成员分别畅谈了学习体会和认识，针对问题认真进行自我剖析，开展了批评和自我批评，提出了整改思路，省委第9指导检查组对我局党组民主生活会给予高度评价。各内设机构和直属单位领导班子也相继召开了专题民主生活会，各基层党支部召开了专题组织生活会。民主生活会和组织生活会，坚持正面教育为主的原则，重在分析问题、总结经验、理清思路、明确方向，形成了民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
三是高度重视并认真撰写分析检查报告。局党组和学习实践活动领导小组先后召开6次会议，研究确定分析检查报告的基本框架和主要内容，认真修改分析检查报告。在报告起草过程中，又多次征求了有关方面的意见和建议，先后六易其稿，形成了《省气象局领导班子分析检查报告》，上报省委学习实践活动领导小组审批。组织全省气象部门共计228人对《省气象局领导班子分析检查报告》进行了民主评议，对“科学发展观的认识深不深”、“查找的问题准不准”、“原因分析得透不透”、“发展思路清不清”和“工作措施可行不可行”各项满意率都在99%以上。局各内设机构和各直属单位也根据本单位的实际，形成了具有一定质量的分析检查报告，并在一定范围内进行了民主评议。
（四）扎实进行整改，建立健全 |